洛杉矶华人资讯网4月16日报道,美国国务院和移民局本周宣布,正式重启投资移民(EB-5)案件的受理工作。黄笑生律师表示,超3万中国家庭将受惠,受影响者超10万人。
对于EB-5申请者来说,这个消息他们等得太久了。黄笑生表示,2020年1月川普总统发布了9984行政令,虽然行政令并未禁止颁发签证,只是限制中国护照持有者14天内不能入境,但是由于国务院的错误解读,导致EB-5投资者无法申请签证,并陷入了停摆。
在过去的二年零三个月里,众多中国申请者备受煎熬,其中排期已到的申请人滞留在境外,导致有的子女超过申请年龄,有的出现抑郁自杀倾向,有的申请期间父母过世,苦不堪言。

图:过去两年多,众多华裔申请人苦苦等待EB-5申请结果。(来源:网络图)
黄笑生法律团队在此期间曾对国土安全部和国务院发起三次诉讼,要求美国驻广州领事馆尽快处理中国EB-5投资者的,过程虽然艰辛,但是对EB-5重启起到了推动了作用。黄笑生指出,从对国务院对9984总统令的错误理解(特朗普总统只是限制持中国护照的人不能入境,并不是授权国务院不发签证);2021年6月30日的错误释法(美国国会的再授权,只是腾出的3000张不能用,但另外的7000张签证仍然可以用);再到2022年3月15日新的授权法律通过后又释法错误(新法明确要求3月16日开放A表并且广州领事馆马上开门),结果仍然不开门恢复签证服务。
上月,黄笑生律所协同陈茂律师代表十几位原告和EB5区域中心投资者维权协会在华盛顿特区联邦法院对布林肯国务卿发出“TRO”临时禁止令,要求立即开放签证排期表的A表,并且责令广州领事馆马上开门。经过艰苦谈判,国务院和国土安全部在4月13日发布新的签证排期表,正式恢复对EB5区域中心投资者的签证和绿卡审理服务。
黄笑生律师表示,这是一个阶段性的小胜利,对于维权律师来说,团结大家做团体诉讼不容易,但是持之以恒,总会有突破。这个胜利至少保证3万多名投资人提前一个月开始申请程序,保障至少1000张EB5签证名额不被浪费,同时大量家庭的孩子不会在法律上超龄。
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3月11日,2022年EB-5改革和诚信法案(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022)顺利搭车众议院的Omnibus联邦预算案,法案不仅延期了EB-5区域中心至2027年,还落实了此前讨论的一系列改革,包括:最低投资额80万、严格管控宣传中介、禁止国外所有权等。

EB-5分为直投和区域中心(农村偏远地区或城市高失业率地区),直投无排期,区域中心目前的牌子在2015年的11月22日;另外,预留签证类别也没有排期。
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