美国众议院民主党12日公布逾3兆元的新冠肺炎纾困提案2.0（HEROES Act)，内容包括建立2000亿元“英雄基金”(Heroes Fund)、协助州与地方政府、发放现金、检测、追踪与治疗等，其中包括扩大劳工与企业福利金、薪资保护贷款计划（PPP）改变。多位会计师表示，纾困提案2.0若通过，PPP贷款计划及豁免条款将颠覆目前认知，对小企业是非常好的消息，简直跟“免费送钱”没两样。
根据新冠肺炎纾困提案2.0草案，拟将PPP贷款计划原本6月30日的截止日期，延至2020年12月30日。另外，原本八周（两个月）的豁免期，拟延至24周（半年）。在豁免贷款部分也有重大改变。原本贷款项目的75%花费需用在支付劳工薪资，草案如今不限定花费比例等，因此若通过，新规定对小企业是一大福祉，企业“免还钱”机会可能大增。
会计师张青分析这项提案说，估计民主党提案将和参院共和党和白宫出现激烈争论，但PPP贷款计划只占提案的小部分，相信参众两院对拯救小企业有共同目标，对PPP贷款计划的修正应不会出现太大异议。
原本PPP贷款计划要求业者，在两个月内用完贷款金额，使不少已取得贷款的业者，近期为了如何支配现金想破了头。张青认为，新提案若通过，业者将有更多时间重新聘雇员工，也不用着急着将钱花出去，只为了领到豁免额。
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修改过的法案，较符合现在缓慢开放经济的现况，让业者在管理现金流上也较有帮助。同时让业者有更多时间，证明达到标准来取得豁免额。“共和党一直致力协助小企业，应该会赞同参院就PPP贷款项目提出的修改”。
会计师叶俊麟认为，众院针对救济企业与人民，不会有过多反对声音，顶多在拨款多少钱有争议，因此完全否决的机率不大。美国各县居家令还未解除，许多县因疫情严峻，居家令一直延期，在复工上也存在许多争议。
叶俊麟表示，原本业者需在6月30日前，将贷款金额花完。之后由SBA审核个案，是否有将员工找回，薪水是否达标。关键是现在很多地方都尚未复工，不少小企业抱怨在规定期限内找不到员工，即便找到也无法正常上班。
这项法案若通过等于是在补破网，允许业者六个月针对复工受限状况，重新调配贷款金额，不被僵硬法条绑手绑脚，确保PPP可达到最高效益，并鼓励雇主合理善用资源。
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