在美国每月有约6500万退休者、残疾者及其家人领取社安福利金,总额近930亿元。根据乐龄会(AARP)最近的调查,它受到90%以上美国成年人的支持,五分之四的人希望在晚年有社安金作为财务保障;但是民众普遍对社安制度的资金来源和运作方式存在误解,以下是十个根深柢固的社安迷思。
迷思一:社安体系即将崩溃。
事实是:只要工作者和雇主缴纳工资税,社安福利资金就不会用光。
几十年来,社安税收入超过社安金支出,到2019年底积累了2.9兆(万亿)元的盈余。由于退休人员的增长大于劳动人口的增长,加上民众寿命更长,该系统支付额已开始超过了收入额。如果不改变社安福利资金的筹措方式,盈余预计将在2035年耗尽。即使那样,社安保障也不会破产,每年仍将收取税金并支付福利;根据最新估计,届时它仅能支付预定福利的79%。
为避免这一结果,国会需要采取措施,包括提高退休年龄、提高工资税率,以及对社安福利征收所得税。
迷思二:社安福利退休年龄是65岁。
事实是:完全退休年龄或FRA(即工作者有资格领取100%退休福利的年龄),目前为66岁又两个月。1955年出生者到今年(或明年的头几个月)达到FRA。在接下来的五年中,将依次增加两个月,1960年及以后出生者的FRA将为67岁。
65岁门槛的说法,是因1935年创建社会安全局时,将65岁定为有资格领取社安金的年龄。随后,最低领取门槛降到62岁,人们可以领取打折的福利,但65岁仍然是完全退休的标准。1983年的大修改,大幅提高了退休年龄,2002年是满65岁者可以申领完全福利的最后一年。
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迷思三:每年的COLA得到保证。
事实是:自1975年以来,社安福利法已强制要求每年调整福利金额,以跟上通货膨胀的步伐;但生活费用调整(COLA)并非每年增加。
社安署根据一年中第三季度到下一年第三季度CPI-W的变化,对社安金进行调整。2020年,该指数显示物价上涨1.3%,因此2021年的社安金调高1.3%;若该指数未有变化,那么就不会调整社安金。事实上,在2010年、2011年和2016年,已经有三次未调整COLA。
迷思四:国会议员不加入社安体系,所以对社安事务置身事外。
事实是:国会议员已纳入社安制度。
国会议员与其他联邦雇员从1984年纳入了社会安全福利体系,在此之前,参众议员参加公务员退休系统(CSRS)的退休金计划。1984年1月1日在职者仍可留在CSRS,但只能与社安福利一起使用。
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