美国中文网综合报道 华盛顿邮报援引两名知情人士透露，由于白宫与国会民主党人在达成新一轮纾困协议的讨论中分歧巨大，川普政府正在考虑采取潜在的单边行动，缓解新冠大流行造成的一些经济后果。

在他的总统任期内，川普一直在探索行政权力的边界，比如宣布美国进入国家紧急状态，以便将五角大楼资金用于修建美墨边境墙。他的政府还积极尝试“重新规划”资金，试图在没有国会批准的情况下将资金从一个账户转移到另一个账户。

过去几周，白宫在谈判中的策略已多次改变。民主党在5月份通过了一项3万亿元的一揽子计划，其中包括延长失业救济、新的纾困计划、对各州和地方的援助以及其他各种项目。

白宫对该法案表示反对，但直到最近才开始与民主党谈判。白宫还花了比预期长得多的时间与参院共和党人就一项纾困案达成协议，此前白宫的几项提议均遭到否决。

白宫考虑单方面行动之际，川普政府高级特使和国会民主党人之间的谈判仍在继续。但由于共和党人拒绝在暑期进行谈判，谈判直到上周才正式开始，双方的分歧仍然很大。

民主党人坚持要求一项3万亿元的法案，该法案将解决一系列医疗和经济需求，而川普政府官员一直在推动一项临时法案，该法案将只解决少数几个问题，包括失业福利和驱逐保护到期。

尽管国会内部存在激烈的党派分歧，但在过去，国会往往会在最后期限迫近时，设法采取行动。但是，3000万美国工人领取的600元的额外失业福利在7月底到期时，双方未能达成妥协。随着11月大选的临近，党派分歧和政策分歧加剧，今年早些时候在谈判中表现出来的两党精神已经消失。

华盛顿邮报报道说，这是引导白宫决定采取单边行动的变数之一。了解谈判情况的人士表示，谈判还处于初步阶段，尚未做出最终决定。首选的途径仍然是与国会达成协议。

周日，两位白宫外部经济顾问斯蒂芬·摩尔和菲尔·科尔本在《华尔街日报》发表了一篇评论文章，敦促川普宣布进入“国家经济紧急状态”，并宣布国税局将暂时推迟征收工资税。其效果将是削减工人的工资税，这是川普长期以来一直在寻求的，不过这种做法的合法性可能会立即受到攻击。

目前尚不清楚政府官员是否认真考虑过这个想法。

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尽管白宫已经商议过如果谈判失败就采取单方面的方式，但预计纾困案谈判仍将于周一在国会山继续进行，众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)、参议院少数党领袖舒默(Charles E. Schumer)、财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)和白宫幕僚长梅多斯(Mark Meadows)将召开另一场会议。

四位代表上周举行了多次会晤，最近的一次在周六。一场冗长的会议结束后，他们表示取得了一些进展。

但是佩洛西、姆努钦和梅多斯都出现在周日早间的谈话节目中，暗示他们还没有接近达成协议。

梅多斯做客CBS电视台时说：“我们还有很长的路要走，我对短期内会有解决办法不抱乐观态度。”

Fed官员：全美封城4-6周能救经济

明尼亚波利斯联准会分行总裁卡斯哈里(Neel Kashkari)表示，若全美封城四至六周，经济将重获活力；他也表示，国会有能力负担大笔纾困预算。

路透报导，今年全美第二季经济遭受大萧条以来最严重下滑，卡斯哈里接受哥伦比亚广播公司新闻网(CBS News)节目「面对全国」(Face the Nation)专访，他认为只要妥善控制新冠肺炎疫情，经济将能强势反弹。

联准会明尼艾波利斯地区的联储会主席卡斯哈里认为，政府要严厉封锁全国，经济才有可能复苏。(路透)

他说：「如果接下来一两年病毒仍四处流窜，造成地方性封城，将会有更多企业破产，这不是不可能发生。届时经济的复苏将会更缓慢。」

卡斯哈里也表示，国会应大力祭出纾困方案；鉴于美国人足够的存款，预算短缺不必仰赖向他国借款。「我们这些非常幸运保住工作的人，因为没能去餐厅、看电影或度假、省了很多钱。」他更表示：「这代表全国上下有更多资源，来帮助失业民众度过难关。」

明尼亚波利斯联准会分行总裁卡斯哈里里2日表示，如果美国「真正认真地封锁」4至6周，经济就可能受益。图为洛杉矶知名景点圣塔蒙尼加海滩徒步区民众戴口罩逛街。（中央社）

早在5月，民主党占多数的众院通过3兆元的纾困法案，但在共和党掌控的参院，许多人担忧债筑高台，上周提出1亿元的纾困案，双方皆不愿意让步。

财政部长米努勤(Steven Mnuchin)2日接受美国广播公司(ABC)政论节目「本周」(This Week)访问，表示川普总统愿意支出应花费的预算，但预算赤字是考量因素之一。

他说：「劳工和经济绝对需要我们的支持，但另一方面，我们得谨慎评估，不要将过多的债务留给下一代。」

然而卡斯哈里持不同看法，强调全美储蓄率提升和低利环境，让给予纾困金额更多弹性。他表示：「我一点都不担心，国会应该在这时间点，援助民众和经济。如果经济复苏，我们就能还清债务。」

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