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【侨报记者徐一凡华盛顿报道】4月16日，白宫发布《重启美国指南》（Guidelines：Opening Up America Again），指导各州分3阶段逐步解封、重启经济。特朗普在当天傍晚的白宫疫情简报会上宣布美国新冠病毒疫情高峰已过，并宣布了这份《重启美国指南》。

他强调，该指南的基础是“可验证的硬数据”，重点在于保护风险最高的人群，让健康的人重返工作岗位。特朗普还说，每个州的情况不同，州长们可以制定各州自己的重新开放计划。

特朗普在当天傍晚的白宫疫情简报会上宣布了《重启美国指南》，白宫则发布了长达18页的该指南文字版。早些时候，特朗普已经在和各州长的电话会议中预览了这份指南。在疫情简报会上，特朗普说，这份分为3个阶段的重启指南，允许各州根据自身情况选择、重启经济。这份指南的基础是“可验证的硬数据”，而且重启经济并非“一下全部打开”，而是谨慎逐步进行。因为每个州情况不同，所以各州可以根据它们想做的事来制定重启计划；如果想要继续“关闭”，联邦政府也将允许。

特朗普的说法确认了各州的州长可以就重启经济做“最后决定”，也意味着最近几天特朗普与州长的“重启经济谁说了算”之争有了阶段性结论。特朗普称，为了应对新冠病毒疫情，美国已经动员了第二次世界大战以来最多的国家资源。他呼吁不要忘记在疫情中逝去的人们，并要求保证美国供应链运作，也强调限制外国游客和边境管制的重要性。

特朗普强调，政府的积极策略正在对遏制新冠疾病（COVID-19）大流行起到作用，美国疫情高峰已过，纽约州等疫情重灾区的新增病例已经开始减少。而新颁布的指南重点在于保护高风险人群，并保证健康人可以重返工作岗位。

该指南把“重启美国”分为3个阶段，各阶段都有疫情数据的标准和行动指导意见，但并未规定具体日期。关于“逐步解封”的标准，指南列出了3条：14天内疑似病例和确诊病例持续减少；医院恢复疫情爆发前的状态；各州快速实现安全有效的筛查和检测体系，并给医护人员提供充足的个人防护措施。

指南中对于重启3个阶段的要求也分为个人、雇主和各具体场所。

第一阶段：

1、个人方面

易感人群（老年人、有某些基础病的人等）继续居家，他们的家人工作后返回也应当与易感人群隔离；所有的人在公共场所都应采取预防措施，并尽量扩大与他人的物理距离；避免10人以上群体活动；尽量减少非必要出行；必要出行后应自我隔离。

2、雇主方面

继续鼓励开展远程工作，在有可能的情况下分阶段返回工作场所；关闭人们可能聚集和互动的公共区域；执行严格的社交疏离措施；尽量减少非必要旅行；考虑为易感人群提供特别住宿。

3、各具体场所

学校和青少年活动（日托中心、夏令营等）已关闭的应继续关闭；禁止探访老人院和医院； 与住客和病人互动的人必须遵守严格卫生协议；大型场所（如餐厅、电影院、体育场馆、体育场馆、大型娱乐场所、教堂等）可在严格的社交疏离令下运营；健身房如果遵守严格的物理距离和卫生协议，可以开放；酒吧应保持关闭。

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1、个人方面

除第一阶段防治措施外，避免50人以上的群体活动，非必要的旅行可以恢复。

2、雇主方面

除第一阶段防治措施外，非必要的旅行也可以恢复。

3、各具体场所方面

学校和青少年活动（如日托、夏令营）可以重新开放；禁止访问老人院和医院；大型场所（如餐厅、电影院、体育场馆、体育场馆、大型娱乐场所、教堂等），可以在适度的物理距离下运营；健身房如果遵守严格的社交隔离和卫生标准则可以继续开放；酒吧可酌情在减少站立空间的情况下开放。

第三阶段

1、个人方面

易感人群可以恢复公开活动，但应保持社交距离，尽量别去拥挤的环境。

2、雇主方面

雇员可恢复上班。

3、各具体场所方面

对老人院和医院的探访可恢复；与住客和病人互动的人必须注意卫生；大型场所（如餐厅、电影院、体育场馆、体育场馆、大型场所、教堂）可以在有限的物理距离下运营；遵守卫生协议的健身房，可以保持开放；酒吧可以在增加站立空间占用率的情况下经营。

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