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留学生 “D/S” 制度或成历史！4 年硬上限引爆全美高校诉讼

发布时间：2026/08/21　文章来源：

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导读：近日，由美国高等教育机构和工会组成的联盟正式向法院提起诉讼，要求阻止特朗普政府推行的移民新规。该新规计划取消国际学生签证长期以来的

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近日，由美国高等教育机构和工会组成的联盟正式向法院提起诉讼，要求阻止特朗普政府推行的移民新规。该新规计划取消国际学生签证长期以来的 “身份有效期限”（D/S）制度，转而实施最长为 4 年的固定居留期限。原告方请求联邦法官在 9 月 15 日新规生效前将其撤销，认为该政策 “朝令夕改、反复无常”，且严重违反了联邦移民法。

告别 D/S：留学生面临的 “硬上限”
几十年来，持 F（学生）、J（交流访问）签证的人员入境时，I-94 记录通常标注 “D/S”—— 只要维持合法学习或项目状态，可一直留在美国，无需频繁申请延期。但国土安全部上个月发布的最终规则打破了这一惯例，要求将 F 和 J 签证持有者的停留时间限制在课程预计结束日期，且上限不得超过 4 年（外加 30 天宽限期）。这意味着绝大多数攻读博士学位或因各种原因需要更长时间完成学业的学生，必须向 USCIS 支付至少 420 美元申请延期，并面临极大不确定性。
诉讼焦点：4 年根本不够读完博士
原告方包括高等教育与移民校长联盟、NAFTA 等。诉讼书指出，4 年时间根本不足以完成许多高等教育项目，尤其是博士研究。学生不仅要承担额外申请成本，还要面对 USCIS 庞大的案件积压 —— 截至 2025 年中，该机构积压案件已达 1130 万件。
NAFSA 首席执行官在声明中直言：
“新规将严重削弱国际学生对美国校园、经济和国家安全的贡献。提起诉讼是必要且迫切的。”
新规还包括：毕业宽限期从 60 天减半至 30 天；严禁完成项目后开始同等级或更低等级的新学习项目；限制学生转学或更改教育目标，可能中断常规升学路径。
政策逻辑遭质疑：2100 人 vs 160 万人
DHS 曾表示：“当外国国民滥用系统、违反签证条款并嘲弄移民法时，愤怒又在哪里？” 但原告方反驳称，DHS 引用数据显示，在 2000 年至 2010 年间入境的学生中，截至 2025 年 4 月仍持有活跃 F 签证的仅约 2100 人 —— 而 2024 年全美留学生总数约 160 万至 180 万。原告认为，为了针对极少数的潜在违规者而惩罚整个群体，逻辑极其荒谬。
经济贡献与人才流失担忧
2024-25 学年，国际学生为美国经济贡献了 429 亿美元，支持了超过 35.5 万个工作岗位。联盟警告称，一旦新规实施，国际学生将因担心学业中途失去合法身份而放弃申请美国院校，这不仅是教育界的损失，更是美国人才吸引力的重大倒退。如果法院未能及时下达禁令，这项颠覆留学生生态的新规将在不到一个月内正式落地。www.meifang8.com

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发布时间：2026/08/21

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